最低一年3600元，垃圾再少也得交？上海一些商铺称垃圾处理费收缴有乱象

国庆假期后，上海不少沿街商铺都收到了缴纳接下来一个年度垃圾处理费的要求。而与此同时，上海12345市民服务热线就收到了不少经营者们的投诉，他们称垃圾处理费在收取过程中存在着诸多乱象，包括收多收少没个谱、设置最低收费标准等等。

垃圾处理费应该怎么收？作为一项有着指导价的政府收费，垃圾清运费有明确的征收管理办法，理应收得公开透明、明明白白。在实际操作中，“谁产生、谁付费”“多产生、多付费”“少产生、少付费”的收费原则为什么没能落到实处？

收多收少全凭收费人员“一句话”

“每年的垃圾处理费收得都不一样，收多收少全是对方说了算！”2021年下半年，杨先生花了20万盘下了黄浦区斜土路782号的一爿32平方米的沿街门面，开出了一家“淮南牛肉汤”小吃店，以售卖汤粉、汤面为主。他回忆，2021年和2022年，他为下一年度缴纳的垃圾处理费均只有1200元，而到2023年的时候，这一收费陡然升至8100元。“当时是说前面两年少缴了，所以要补缴。这个收费虽然很高，但当时也没有细究，就认了”，杨先生告诉记者。

△杨先生经营的位于斜土路782号的“淮南牛肉汤”小吃店。

杨先生所说的垃圾处理费，全称是“单位生活垃圾处理费”。《上海市单位生活垃圾处理费征收管理办法》明确，“凡在本市产生生活垃圾的国家机关、企事业单位、社会团体、个体经营者等，均应当缴纳单位生活垃圾处理费。”杨先生缴纳的费用中，实际包含了干垃圾和湿垃圾两笔处理费。对于缴费本身他是认可的，但今年10月11日，下一年度的缴费要求送达时，较高的金额却令他产生了疑问。

△图为2023年杨先生的垃圾处理费缴纳记录。

“今年通知我要缴6000元。”杨先生告诉记者，按照黄浦区的收费标准，干垃圾是40元一桶，湿垃圾是60元一桶。这里的桶，是指小区常见的240升的大垃圾桶。他认真盘算了店里所产生的垃圾量，认为6000元一年的收费绝对过高了。

△上午10时许，斜土路782号杨先生的店铺内，出餐窗口上已经张贴上了几张外卖订单。经营者杨先生称，如今主要的生意都来自外卖渠道，堂食所产生的干、湿垃圾不多。

10月22日上午10时，记者来到杨先生的店铺内。午市的堂食客流尚未到来，先来的是几笔外卖订单，杨先生正和厨师在后厨忙碌备餐。他把记者拉到后厨，指着湿垃圾桶里的一点蛋壳和发黄的蒜叶称，他每天大约只会进货5斤大蒜、香菜、青菜等蔬菜用作配菜，所产生的湿垃圾非常少。加上如今主要的生意都来自外卖渠道，堂食所产生的干、湿垃圾也不多，“干湿加起来一个礼拜都凑不齐一桶，一年哪要6000元呢？收费的依据究竟是什么？”

△杨先生将记者拉到后厨，指着湿垃圾桶里的一点蛋壳和发黄的蒜叶称，他每天大约只会进货5斤大蒜、香菜、青菜等蔬菜用作配菜，所产生的湿垃圾非常少。

紧挨着杨先生店铺的，是一家菜饭店和冒菜店，两位经营者今年收到的缴费要求均为7700元。对此他们均表达了不满。菜饭店老板质疑：“5张桌子的小店，每天就一点点垃圾，为什么要收那么多钱呢？”

杨浦区邯郸路365号颐高数码广场底楼沿街新开的一家“华莱士”的经营者陈先生也提供了相似的遭遇。他告诉记者，10月7日，店铺尚未开始营业，他就收到下一年度垃圾处理费的缴费要求，金额是7980元，这明显超出了店铺的垃圾产生量。

△图为陈先生经营的位于杨浦区邯郸路365号颐高数码广场底楼的“华莱士”餐饮店。

10月22日午市结束后，记者也来到这家“华莱士”的后厨。后厨并排摆放着两只湿垃圾桶，一只内装有炸鸡产生的肉渣和面粉渣，另一只内仅有少量生菜叶子。店长时女士告诉记者，肉渣和面粉渣会由“华莱士”公司每两天上门收取一次，“扔掉的生菜叶一个月差不多也就一桶，现在堂食少干垃圾也不多，可以说垃圾量很少。可不管怎么沟通，前来收费的人员坚持一分不能少”……

△10月22日午市结束后，记者在这家“华莱士”的后厨看到并排摆放着两只湿垃圾桶，一只内装有炸鸡产生的肉渣和面粉渣，另一只内仅有少量生菜叶子。

哪来的最低标准？“我们自己定的”

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